Allarme sui centri estivi per bambini con disabilità: «i diritti non si interrompono d’estate»

ROMA – Difficoltà sempre più frequenti vengono riscontrate da famiglie di bambini e ragazzi con disabilità nell’accesso ai centri estivi. Il diritto all’inclusione però, non può andare in vacanza. È questo il messaggio lanciato dal Coordinamento Nazionale Docenti della disciplina dei Diritti Umani: “quanto sta emergendo non può essere considerato un semplice problema organizzativo o amministrativo”, ma riguarda direttamente “la sfera dei diritti fondamentali e dell’effettiva uguaglianza delle opportunità”.

Costi aggiuntivi e accessi limitati per i bambini diversamente abili

Le segnalazioni raccolte in queste settimane descrivono situazioni molto diverse tra loro ma accomunate dalle stesse conseguenze: esclusione, limitazioni e ostacoli alla piena partecipazione. Tra i problemi denunciati vi sono richieste economiche aggiuntive alle famiglie per garantire la presenza di educatori o assistenti dedicati, riduzioni dell’orario di permanenza, frequenze limitate o differite rispetto agli altri bambini e drastici tagli alle ore di supporto educativo.

Il Coordinamento cita il caso di un ragazzo con disabilità grave per il quale “il servizio di supporto educativo estivo è stato ridotto da 150 a 55 ore complessive nell’arco di tre settimane e mezzo”, una contrazione che renderebbe “estremamente difficile la piena partecipazione alle attività educative e sociali previste”.

“Discriminazioni indirette difficili da individuare”

“Esistono infatti forme di discriminazione indiretta molto più difficili da individuare ma altrettanto penalizzanti”, sottolinea il Coordinamento che spiega come si tratti di ostacoli “apparentemente neutri” che però finiscono per limitare concretamente l’accesso alle opportunità educative, attraverso costi aggiuntivi, servizi ridotti o tempi differenti rispetto agli altri minori. “In questo modo il diritto all’inclusione rischia di diventare un diritto variabile, dipendente dal territorio di residenza, dalle disponibilità economiche degli enti locali o dalla capacità delle famiglie di sostenere costi anticipati”.

“I diritti non si interrompono d’estate”

“La scuola interrompe la propria attività didattica durante il periodo estivo, ma non cessano i diritti costituzionalmente garantiti alla partecipazione, alla crescita personale, alla socializzazione e all’inclusione”. Per il Coordinamento, considerare l’estate come una parentesi in cui tali garanzie possono essere ridimensionate significa introdurre “una distinzione pericolosa tra tempi forti e tempi deboli della cittadinanza”.

“Patto Educativo di Continuità Inclusiva”

Per superare quella che viene definita la logica degli “interventi frammentari” e delle “risposte emergenziali”, il Coordinamento propone l’istituzione di un “Patto Educativo di Continuità Inclusiva”. L’obiettivo sarebbe quello di garantire continuità tra il percorso scolastico e quello estivo, evitando che “competenze, relazioni educative e processi di autonomia costruiti durante l’anno vengano interrotti o azzerati”. Il progetto potrebbe diventare un modello anche per altre categorie di minori fragili, come bambini esposti a povertà educativa, ragazzi inseriti in comunità di accoglienza o giovani che vivono situazioni di disagio psicologico.

“Inclusione non dovrebbe essere interpretata come una risposta straordinaria riservata alle emergenze, ma come una condizione ordinaria della cittadinanza. Una società autenticamente democratica non si misura dalle dichiarazioni di principio, ma dalla capacità di garantire gli stessi diritti nei momenti più fragili dell’esistenza. L’estate, che per molti bambini rappresenta il tempo della libertà, della scoperta e della crescita, non può trasformarsi per altri nel tempo dell’attesa, della rinuncia o dell’esclusione”.