{"id":132689,"date":"2020-07-01T09:57:44","date_gmt":"2020-07-01T07:57:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quicosenza.it\/news\/senza-categoria\/fedir-diffida-lao-di-cosenza-controllato-non-puo-essere-controllore-dei-propri-atti\/"},"modified":"2023-01-16T18:02:03","modified_gmt":"2023-01-16T17:02:03","slug":"361327-fedir-diffida-lao-di-cosenza-controllato-non-puo-essere-controllore-dei-propri-atti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/361327-fedir-diffida-lao-di-cosenza-controllato-non-puo-essere-controllore-dei-propri-atti\/","title":{"rendered":"Fedir diffida l’AO di Cosenza: “il controllato non pu\u00f2 essere controllore dei propri atti”"},"content":{"rendered":"

L’organizzazione sindacale Federazione Dirigenti e Direttivi Enti Territoriali e Sanit\u00e0\u00a0ha diffidato l’Azienda ospedaliera di Cosenza al ritiro immediato di ogni atto adottato dal Direttore Amministrativo con i poteri propri del Direttore della UOC Gestione Risorse Umane<\/h4>\n

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COSENZA – Il sindacato autonomo Federazione Dirigenti e Direttivi Enti Territoriali e Sanit\u00e0, spiega come la dott.ssa Laura Coppola (direttore amministrativo) abbia “esercitato i poteri di gestione di cui \u00e8 sprovvista e sui quali ha reso anche il parere di regolarit\u00e0 tecnico amministrativo esercitando contemporaneamente la funzione di proposizione e di verifica. Si chiede l’adozione di atti di gestione legittimi, il controllato non pu\u00f2 essere anche il controllore dei propri atti”. Nella nota il segretario generale del sindacato<\/strong>, Elisa Petrone <\/strong>(in foto)<\/em>\u00a0fa rilevare come “dal sito aziendale risulta che nel corrente mese sono state adottate le Deliberazioni n. 103\/104\/105\/106\/107\/108 per le quali il Direttore Amministrativo (la Dott.ssa Laura Coppola) ha accertato la regolarit\u00e0 tecnico amministrativa e proposto al Direttore Generale l\u2019adozione del provvedimento. Dagli atti testualmente si legge che ‘il Commissario, su conforme proposta del direttore amministrativo che esprime espressa dichiarazione di regolarit\u00e0 tecnico amministrativa dell\u2019atto, formulata alla stregua dell\u2019istruttoria compiuta dalla struttura interessata, che ha designato quale responsabile del procedimento\u2026 e con il visto del Dirigente UOS Economico Previdenziale; acquisito il parere favorevole del Direttore Amministrativo e Sanitario…delibera’ “.<\/p>\n

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“L\u2019art. 3 comma 7 del D.Lgs 502\/92 \u2013 con riferimento al ruolo ed alle funzioni proprie del direttore amministrativo aziendale – testualmente recita: \u201cIl direttore amministrativo dirige i servizi amministrativi dell\u2019unit\u00e0 sanitaria locale\u201d.<\/p>\n

“Lo stesso D.Lgs 502 attribuisce alla competenza del Direttore Generale i poteri di gestione, che pu\u00f2 delegarli ma esclusivamente ai dirigenti. L\u2019atto aziendale dell\u2019AO di Cosenza all\u2019art. 20.1 ha individuato le deleghe di funzione in capo ai dirigenti. Le delibere citate sono riferite a provvedimenti i cui poteri sono stati tutti delegati dal Direttore Generale al responsabile della UOC Gestione Risorse Umane. Al Direttore Amministrativo l\u2019atto aziendale attribuisce esclusivamente la corresponsabilit\u00e0 con il Direttore Generale dell\u2019attivit\u00e0 di governo. Il direttore amministrativo, al contrario, con tali atti ha quindi esercitato in prima persona poteri di gestione di cui \u00e8 sprovvisto<\/strong> e sui quali ha reso anche parere di regolarit\u00e0 tecnico amministrativa<\/strong> cos\u00ec esercitando contemporaneamente la funzione di proposizione e di verifica. Insomma all\u2019AO di Cosenza nella gestione delle Risorse Umane il controllato \u00e8 anche il controllore dei propri atti”<\/strong>.<\/p>\n

“Il controllo di conformit\u00e0 degli atti in capo al direttore amministrativo importa la verifica della correttezza e della conformit\u00e0 degli atti amministrativi rispetto alle norme di riferimento: nel caso delle amministrazioni pubbliche esso rappresenta un controllo essenziale non solo perch\u00e9 costituisce la logica conclusione di formalizzazione degli atti, ma anche perch\u00e9 offre un presidio alla verifica dell\u2019equit\u00e0 dell\u2019attivit\u00e0 amministrativa. Il fatto che, oggi, il direttore GRU sia decaduto dall\u2019incarico non pu\u00f2 essere una giustificazione a questa anomalia.<\/strong> L\u2019azienda avrebbe dovuto procedere immediatamente all\u2019espletamento di nuovo avviso interno per individuare il Dirigente cui assegnare la titolarit\u00e0 della struttura UOC della Gestione Risorse Umane. Ci\u00f2 risponde – prosegue il sindacato -alla prioritaria esigenza di assicurare la legittima continuit\u00e0 nei compiti organizzativi, gestionali e direttivi, l\u2019efficienza della struttura e l\u2019utilizzazione ottimale delle risorse affidate.<\/strong> In questo senso, l\u2019individuazione del Direttore della UOC GRU da designare deve avvenire nel rispetto sia delle regole di buona fede e correttezza<\/strong> che si impongono ad ogni datore di lavoro, sia di quelle specifiche di imparzialit\u00e0 e di buon andamento che l\u2019art. 97 Cost. prescrive, in particolare per il datore di lavoro”.<\/p>\n

L’organizzazione Sindacale, pertanto ha diffidato l’azienda ospedaliera al ritiro immediato di ogni atto adottato dal Direttore Amministrativo con i poteri propri del Direttore della UOC Gestione Risorse Umane e anche alla pubblicazione immediata dell\u2019avviso interno della UOC GRU per il conferimento della titolarit\u00e0 dell\u2019incarico nel rispetto delle regole di imparzialit\u00e0, correttezza e buon andamento della P.A. e che all\u2019interno dell\u2019Azienda sono gi\u00e0 presenti professionalit\u00e0 in grado di rivestirle”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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