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COSENZA – \u201cI sindaci vengano indicati come Commissari Straordinari per la realizzazione delle opere strategiche di interesse locale\u201d. Lo ha ribadito Mario Occhiuto<\/strong>, Sindaco di Cosenza e delegato Anci all\u2019Urbanistica, in audizione davanti le commissioni Affari costituzionali e Lavori pubblici del Senato sulla conversione in legge del Dl Semplificazioni. Una posizione nota quella di Occhiuto, gi\u00e0 esplicitata agli inizi di luglio. Il Sindaco di Cosenza e delegato Anci all’Urbanistica aveva gi\u00e0 posto l’accento pi\u00f9 volte sulla necessit\u00e0 di attribuire poteri commissariali ai sindaci.<\/strong>\u00a0 \u201cE’ quanto mai imprescindibile \u2013 aveva pi\u00f9 volte sostenuto Occhiuto -offrire servizi e trasformare le citt\u00e0 secondo le necessit\u00e0 pi\u00f9 impellenti imposte dall’emergenza sanitaria. Per opere considerate strategiche,<\/strong> sia quelle di interesse locale che riguardano la mobilit\u00e0 sostenibile, come le piste ciclabili, l’edilizia scolastica e gli adeguamenti nelle scuole, gli spazi verdi, i parchi, gli spazi liberi aperti e la viabilit\u00e0, ma anche per le grandi opere,<\/strong> di competenza regionale, come quelle che riguardano la salute pubblica e le infrastrutture sulla mobilit\u00e0, c’\u00e8 assoluta necessit\u00e0 che i sindaci vengano investiti dei poteri commissariali\u201d.<\/p>\n Intervenendo in audizione al Senato, Occhiuto ha espresso la posizione di ANCI sul Dl Semplificazioni. \u201cL\u2019Anci \u2013 ha sottolineato Occhiuto -valuta positivamente il Dl Semplificazioni che recepisce molte richieste dell\u2019Associazione, specie con la previsione di innalzare la soglia degli affidamenti diretti per opere fino a 150 mila euro<\/strong> e la forte semplificazione delle procedure negoziate fino a 5 milioni di euro.<\/strong> Sono misure che sapranno accelerare gli investimenti e dare una scossa alle economie locali, favorendo la realizzazione di grandi infrastrutture e sbloccando le tante piccole opere pubbliche di rigenerazione urbana delle citt\u00e0<\/strong>, dove vivono la maggior parte delle persone. Tuttavia, il provvedimento necessita di alcuni interventi correttivi, sulla mancata previsione del Commissario straordinario, sull\u2019affidamento diretto e sulla normativa antimafia\u201d.<\/p>\n Entrando pi\u00f9 nello specifico, Occhiuto ha apprezzato \u201cla possibilit\u00e0 di aggiudicare appalti soprasoglia legati al superamento emergenza covid-19,<\/strong> con procedura negoziata per ragioni di estrema urgenza, quando non si possono rispettare neanche i termini abbreviati previsti dalle procedure ordinarie\u201d. Soddisfazione anche per le ulteriori proroghe,<\/strong> fortemente perorate dall\u2019Anci, e gi\u00e0 previste dal decreto \u2018sblocca cantieri\u2019, che \u201csospendono l\u2019obbligo di ricorrere alle centrali di committenza o soggetti aggregatori qualificati, per i comuni non capoluogo di provincia,<\/strong> misura fortemente voluta per i piccoli Comuni; del divieto di appalto integrato, e dell\u2019obbligo di scegliere i Commissari tra gli esperti iscritti all\u2019Albo ANAC\u201d.<\/p>\n “Riteniamo positiva la limitazione della responsabilit\u00e0 di danno erariale ai soli casi di dolo<\/strong> \u2013 ha aggiunto Occhiuto – e apprezziamo la modifica dell’abuso di ufficio che restituisce certezza e dunque anche responsabilit\u00e0 concreta a tale fattispecie di reato\u201d. Un apprezzamento infine per il recepimento delle norme proposte dalla cabina di regia dell\u2019Anci per i Comuni terremotati:<\/strong> subcommissari con poteri di affidamento dei lavori di ricostruzione pubblica in deroga a ogni normativa, fatta eccezione per quella penale e possibilit\u00e0 di installare strutture amovibili senza parere obbligatorio della Sovrintendenza.<\/p>\n Venendo poi agli altri passaggi del decreto meritevoli di approfondimento, Occhiuto ha auspicato che \u201csull’informativa della liberatoria antimafia<\/strong>, andrebbe chiarita meglio la questione relativa al controllo, sia rispetto alla informativa liberatoria provvisoria che alla comunicazione antimafia\u201d. Occhiuto, inoltre, ha acceso i riflettori su una \u201capparente contraddizione\u201d contenuta nel decreto Semplificazioni<\/strong> e che necessiterebbe di opportuni chiarimenti. Si tratta dell’art.1, comma 2 lettera a) nel quale si precisa che l’affidamento diretto per servizi e forniture \u00e8 consentito nel limite di 214 mila euro<\/strong> (limite fissato dall’art.35 del Codice dei contratti) che sembra fare a pugni con la previsione della lettera b) che, per la stessa soglia di importo per servizi e forniture, prevede la procedura negoziata.<\/strong> Altro aspetto da chiarire riguarda il contributo di costruzione per interventi di rigenerazione urbana<\/strong> che, essendo stato ridotto del 20%, potrebbe impattare negativamente sui bilanci comunali.<\/p>\n Su questo punto Occhiuto ha sottolineato che \u201csi condividono le osservazioni della commissione bilancio del Senato, perch\u00e9, trattandosi di norma non transitoria, ma strutturale, bisognerebbe calcolare gli impatti a regime sui bilanci comunali prevedendo le relative compensazioni\u201d. C’\u00e8, infine, il capitolo digitalizzazione<\/strong> di cui, secondo l’ANCI \u2013 non si prendono in adeguata considerazione gli impatti sui comuni che devono metterle in pratica. \u201cLe modifiche relative all‘Anagrafe nazionale della popolazione residente<\/strong>, fortemente promosse dall’Anci \u2013 ha osservato Mario Occhiuto \u2013 consentiranno una migliore interoperabilit\u00e0 tra banche dati, assegnando un codice univoco ad ogni iscritto in anagrafe<\/strong>, ed una piena circolarit\u00e0 anagrafica, dando la possibilit\u00e0 al cittadino di richiedere i propri certificati direttamente all’Anagrafe centrale,<\/strong> accedendo attraverso la propria identit\u00e0 digitale o, comunque, da un qualsiasi comune del territorio, a prescindere da quello di residenza\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sindaco Occhiuto in Senato sul DL Semplificazioni: \u201cBene le misure di rilancio degli investimenti, ma opere ferme senza i sindaci Commissari Straordinari\u201d<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":134327,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-134326","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cosenza"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/134326","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/22"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=134326"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/134326\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/134327"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=134326"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=134326"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=134326"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}