{"id":231750,"date":"2024-06-04T13:24:39","date_gmt":"2024-06-04T11:24:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quicosenza.it\/news\/?p=231750"},"modified":"2024-06-04T13:24:09","modified_gmt":"2024-06-04T11:24:09","slug":"ispettori-del-lavoro-di-cosenza-in-agitazione-irrazionalita-nelle-attivita-di-vigilanza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/ispettori-del-lavoro-di-cosenza-in-agitazione-irrazionalita-nelle-attivita-di-vigilanza\/","title":{"rendered":"Ispettori del Lavoro di Cosenza in agitazione: \u00abirrazionalit\u00e0 nelle attivit\u00e0 di vigilanza\u00bb"},"content":{"rendered":"

COSENZA – Lavoratori in agitazione l\u2019Ispettorato Territoriale del Lavoro di Cosenza<\/strong> riguardo alla formulazione degli obiettivi assegnati ai singoli uffici dalla Direttiva di II Livello. A scrivere sono i sindacati (Fp Cgil, Cisl, Uilpa, Confintesa, Unpa) che tirano le somme dell’assemblea organizzata per discutere sulle criticit\u00e0 principali.<\/p>\n

“All\u2019unanimit\u00e0 dei presenti il personale ha rilevato come detti obiettivi siano costruiti in modo tale da comprometterne la possibilit\u00e0 di raggiungimento e da snaturare la stessa funzione dell\u2019attivit\u00e0 di vigilanza, volta a fornire tutela diretta ai lavoratori e a contrastare i fenomeni di effettiva illegalit\u00e0 e di rischio per la salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. Si \u00e8 osservato preliminarmente che sul fronte del \u201cdare\u201d l\u2019Agenzia persevera nel disattendere tutte le richieste poste<\/strong> a base della piattaforma su cui si \u00e8 strutturata la mobilitazione fino a tutto il 2023, fatta eccezione per i famigerati arretrati perequativi, in relazione ai quali , ci sono voluti ben tre scioperi per vedere riconosciuto un diritto basilare, addirittura neanche integralmente soddisfatto, perch\u00e9 non si comprende su quale base sia stato detratto dal totale degli arretrati l\u2019importo erogato a titolo di una tantum 2022, rispondente a tutt\u2019altra qualificazione giuridica. Sul fronte del \u201cchiedere\u201d invece assistiamo ad un continuo appesantimento formalistico e burocratico<\/strong> di quelle che dovrebbero essere funzioni di sostanza, volte a garantire la legalit\u00e0 sui luoghi di lavoro.<\/p>\n

Ispettorato del Lavoro di Cosenza: “rilevate diverse criticit\u00e0”<\/strong><\/h3>\n

“Le criticit\u00e0<\/strong> sono rilevanti – prosegue la nota dei sindacati – soprattutto nell\u2019ambito della vigilanza ordinaria<\/strong>, dove, nella predisposizione degli obiettivi, domina il criterio matematico e quello della qualit\u00e0 non dipendente dalla volont\u00e0 e dall\u2019attivit\u00e0 resa dal singolo Ispettore. Il metodo matematico (tanti accessi quante teste), non tiene in considerazione, n\u00e9 la specificit\u00e0 dei territori e degli uffici, n\u00e9 la particolarit\u00e0 di situazioni soggettive meritevoli di tutela. Non si comprende, infatti, come sia possibile che funzionari impegnati nell\u2019assistenza di disabili<\/strong> ai sensi della L.104\/92, oppure lavoratrici madri in allattamento con orario ridotto<\/strong> o con altre situazioni simili, debbano produrre un numero di accessi uguale a chi ha un orario di lavoro pieno, senza che siano previste modulazioni rispondenti ad evidenti ragioni di equit\u00e0 e di tutela, oltre che di semplice buon senso.<\/p>\n

La Direttiva di II Livello sancisce, inoltre, degli standard qualitativi da richiedere al singolo Ispettore (e quindi in parte ricadenti sui Piani Individuali), che questi non \u00e8 in grado di determinare con la propria attivit\u00e0, dipendendo essi da circostanze che esulano dalla sua sfera di azione, quali la programmazione, la scelta dell\u2019obiettivo e comunque lo stesso ricorrere della violazione, che \u00e8 fatto assolutamente non prevedibile dal singolo funzionario di vigilanza. In altri termini pu\u00f2 e deve chiedersi all\u2019Ispettore di compiere vigilanza di contrasto al lavoro sommerso, ma non \u00e8 a lui imputabile se il lavoratore in nero non si rinviene nel corso di un\u2019attivit\u00e0 programmata da parte datoriale.<\/strong> La responsabilit\u00e0 degli obiettivi \u00e8 in capo a chi esercita il potere organizzativo, ed \u00e8 quindi una responsabilit\u00e0 datoriale e dirigenziale e non pu\u00f2 essere in alcun modo imputabile al lavoratore. Se gli obiettivi non si raggiungeranno se ne assumer\u00e0 la responsabilit\u00e0 chi li ha concepiti, pianificati e strutturati e non certo chi \u00e8 stato utilizzato per il conseguimento dei medesimi.<\/p>\n

Il tutto \u00e8 ancora pi\u00f9 contraddittorio se si considera che sono valutati performanti soltanto alcuni tipi di illeciti,<\/strong> mentre un numero vastissimo di violazioni, spesso ricorrenti, non \u00e8 considerato come standard di qualit\u00e0. In altri termini, gran parte dell\u2019attivit\u00e0 lavorativa svolta dagli Ispettori del Lavoro, con accertamenti spesso complessi, non \u00e8 in alcun modo pesata ai fini della valutazione. Ci\u00f2 determina non solo un\u2019ingiustificabile mortificazione professionale<\/strong>, ma compromette la funzione stessa della vigilanza sul territorio. Non si comprende, ad esempio, per quale ragione i lavoratori a favore dei quali vengono emessi provvedimenti di tutela diretti, quali le diffide accertative o le disposizioni, non siano da considerarsi lavoratori tutelati e, quindi, non siano conteggiati nel numero di posizioni cui bisogna fornire tutela per raggiungere lo standard di qualit\u00e0. A pagarne il costo sono proprio quei lavoratori per i quali diffide accertative e disposizioni sono forme di tutela diretta ed immediata, che crea la giusta sinergia tra Ispettorato e utenza.<\/p>\n

Cos\u00ec come non si comprende perch\u00e9 se un lavoratore in nero \u00e8 rinvenuto nel corso di una vigilanza derivante da richiesta di intervento abbia un \u201cvalore performante\u201d inferiore rispetto ad un lavoratore in nero trovato nell\u2019ambito di una vigilanza finalizzata al sommerso; e ancora perch\u00e9 un recupero previdenziale non pu\u00f2 essere considerato performante se fatto nell\u2019ambito di una vigilanza finalizzata al sommerso e pu\u00f2 esserlo se operato nell\u2019ambito di un\u2019altra vigilanza. Ma soprattutto non si comprende perch\u00e9 gli accertamenti complessi riferiti a grandi aziende e a fenomeni di macro-illegalit\u00e0 che richiedono un\u2019istruttoria rilevante, non siano adeguatamente valutati<\/strong> e si preferisca valorizzare le vigilanze programmate con il cosiddetto \u201caccesso breve\u201d e finalizzate solamente al sommerso, che spesso colpiscono piccoli artigiani e commercianti, a tutto vantaggio delle grandi aziende o dei grandi appalti, ove spesso si annidano fenomeni di pi\u00f9 rilevante illegalit\u00e0, come gli ultimi gravi infortuni insegnano.<\/p>\n

La diversa pesatura dello stesso lavoro e la non considerazione ai fini della qualit\u00e0 di una parte consistente delle funzioni tipiche della vigilanza appare irrazionale <\/strong>– concludono i sindacati – e rischia di produrre effetti distorti e fuorvianti per lavoratori e utenti. Per non parlare dell\u2019attivit\u00e0 di verifica patronati, solidariet\u00e0 e accertamenti tecnici che richiedono impegno, dedizione e competenza e non sono considerate neanche attivit\u00e0 di vigilanza. In definitiva gli Ispettori del Lavoro fanno tante cose ma son valutati solo su alcune,<\/strong> che tra l\u2019altro dipendono da eventi imprevedibili e non governabili con la diligenza individuale. A ci\u00f2 aggiungasi che l\u2019attivit\u00e0 di vigilanza risulta appesantita da una serie di adempimenti interni, dalle verifiche audit addirittura da verbalizzare ogni trimestre, al protocollo, alla redazione continua di report per la rilevazione dati”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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