{"id":250083,"date":"2025-01-27T12:45:32","date_gmt":"2025-01-27T11:45:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quicosenza.it\/news\/?p=250083"},"modified":"2025-01-27T12:44:26","modified_gmt":"2025-01-27T11:44:26","slug":"comuni-sciolti-per-mafia-minasi-deposita-un-ddl-per-salvaguardare-gli-amministratori-onesti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/comuni-sciolti-per-mafia-minasi-deposita-un-ddl-per-salvaguardare-gli-amministratori-onesti\/","title":{"rendered":"Comuni sciolti per mafia: Minasi deposita un Ddl \u00abper salvaguardare gli amministratori onesti\u00bb"},"content":{"rendered":"

ROMA – \u00abHo appena depositato un disegno di legge<\/strong> che riforma la procedura di scioglimento dei Consigli comunali per infiltrazioni mafiose, nella profonda convinzione che sia necessario rivedere l’attuale disciplina per garantire una maggiore equit\u00e0 e tutelare le nostre Istituzioni locali\u00bb. Con questa dichiarazione, la senatrice della Lega Tilde Minasi<\/strong> rende noto di aver presentato in Senato<\/strong>, in recepimento dei pi\u00f9 recenti orientamenti del Consiglio di Stato, un DDL di modifica degli articoli 143 e 144 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in materia di scioglimento dei consigli comunali e provinciali, e lo ilustra sinteticamente in una nota.<\/strong><\/p>\n

\u00abRitengo sia fondamentale attualizzare quella che, talvolta, pi\u00f9 che una misura a tutela della collettivit\u00e0, sembra un\u2019\u201carma\u201d usata in modo distorto<\/strong> \u2013 chiarisce la Senatrice \u2013 ovvero appunto lo scioglimento dei Comuni per infiltrazioni mafiose, e recuperare<\/strong>, invece, lo spirito originario e centrale dello strumento, ovvero la lotta alla criminalit\u00e0 organizzata<\/strong>.\u00a0Di fronte a casi di infiltrazioni mafiose in una Amministrazione comunale, etichettare l\u2019intero Comune come mafioso \u2013 sottolinea Minasi \u2013 rischia di compromettere la fiducia nelle Istituzioni e di ostacolare lo sviluppo economico e sociale del territorio. E\u2019 indispensabile, piuttosto, individuare e distinguere le responsabilit\u00e0 individuali, evitando cos\u00ec che, a pagare per illeciti attribuibili a pochi Amministratori, sia invece l\u2019intera collettivit\u00e0\u00bb.<\/p>\n

\u00abLa riforma \u2013 spiega la senatrice \u2013 segue, d\u2019altronde, gli orientamenti del Consiglio di Stato, promuovendo interventi mirati che correggano le anomalie senza bloccare l\u2019operativit\u00e0 degli enti. L\u2019obiettivo \u00e8, appunto, difendere Istituzioni e i cittadini onesti, punendo chi viola la legge, ma senza coinvolgere intere comunit\u00e0 con sanzioni indiscriminate\u00bb.<\/p>\n

Oggi, infatti, l\u2019articolo 143<\/strong> del Testo Unico degli Enti Locali (TUEL) prevede lo scioglimento dell\u2019intero Consiglio comunale qualora emergano elementi \u201cconcreti e univoci\u201d su collegamenti diretti o indiretti degli Amministratori con la criminalit\u00e0 organizzata.\u00a0<\/strong>\u00abSi tratta di una misura \u2013 precisa Minasi \u2013 pensata per salvaguardare la legalit\u00e0,<\/strong> ma che pu\u00f2 trasformarsi in un colpo troppo duro alla democrazia locale, poich\u00e9 depotenzia la volont\u00e0 popolare, privando i cittadini dei loro rappresentanti democraticamente eletti, e genera un contraccolpo sull\u2019immagine pubblica dell\u2019Ente\u00bb.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Tra i punti centrali<\/strong> della riforma c\u2019\u00e8 la tutela dei Sindaci e degli Amministratori onesti<\/strong>, garantendo loro un diritto di replica effettivo: \u00abTroppo spesso \u2013 rimarca la Senatrice \u2013 i Sindaci vengono ingiustamente associati alla criminalit\u00e0. Introdurre una fase di preavviso nella quale viene prevista la possibilit\u00e0 di presentare, entro 20 giorni, osservazioni e prove contrarie, permette di salvaguardare il loro operato per mezzo di un contraddittorio\u00bb.<\/p>\n

“Commissario di supporto”<\/h4>\n

Una novit\u00e0 particolarmente significativa \u00e8 rappresentata poi dalla figura del \u201cCommissario di supporto\u201d: nel caso in cui dalla relazione dei commissari \u201cnon emerga la sussistenza di univoci e rilevanti elementi\u201d ma \u201csituazioni comunque sintomatiche di condotte illecite gravi e reiterate\u201d, viene nominato dal prefetto un Commissario temporaneo<\/strong> per \u201cripristinare il regolare funzionamento dei servizi nei settori amministrativi interessati, cos\u00ec da evitare la procedura di scioglimento\u201d.\u00a0\u00abQuesto ruolo<\/strong> \u2013 spiega la Senatrice \u2013 \u00e8 pensato per affrontare criticit\u00e0 meno gravi. Permetterebbe di affiancare gli Enti locali senza arrivare, appunto di fronte a situazioni di incertezza, a uno scioglimento che priva i cittadini della rappresentanza democratica. Vogliamo poi assicurare la massima seriet\u00e0 e competenza nelle indagini e per questo prevediamo che, presso il Ministero degli Interni, venga istituito un Albo dei soggetti abilitati, al quale potranno iscriversi i funzionari dello Stato, in servizio o in quiescenza, i magistrati della giurisdizione ordinaria o amministrativa in quiescenza e i funzionari della carriera prefettizia\u00bb.<\/p>\n

\u00abInoltre \u2013 spiega ancora la Senatrice \u2013 per far s\u00ec che, una volta sciolto il Comune<\/strong>, la gestione amministrativa resti comunque efficiente<\/strong> anche con la nomina dei Commissari, nel ddl viene previsto che essi debbano garantire \u201cuna presenza stabile e continuativa presso la sede dell\u2019ente\u201d: \u00abTroppo di frequente, infatti, gli enti sciolti vengono amministrati da Commissari lontani o impegnati in altri incarichi e attivit\u00e0, che non possono occuparsi come dovrebbero degli enti stessi, con conseguente danno per la collettivit\u00e0<\/strong>\u00bb.<\/p>\n

\u00abSia chiaro \u2013 prosegue la Senatrice \u2013 che non arretriamo di un centimetro contro le mafie, tanto che, in caso di indizi di collusione, le verifiche prefettizie sono state estese anche alle societ\u00e0 partecipate da Enti locali e ai consorzi pubblici, anche a partecipazione privata. Ma vogliamo che le sanzioni colpiscano chi \u00e8 davvero complice. Il DDL rappresenta una battaglia di equilibrio e giustizia<\/strong>, in linea con i pi\u00f9 recenti orientamenti del Consiglio di Stato. La lotta alle mafie \u2013 dice ancora Tilde Minasi \u2013 deve essere dura e inflessibile, ma non pu\u00f2 tradursi in un\u2019ingiusta punizione collettiva. Sono convinta che questo passaggio sia indispensabile per riconquistare la fiducia dei cittadini e salvaguardare la democrazia locale, senza fare sconti \u2013 conclude \u2013 a chi si mette a disposizione della criminalit\u00e0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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