{"id":288679,"date":"2026-04-04T09:00:08","date_gmt":"2026-04-04T07:00:08","guid":{"rendered":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/?p=288679"},"modified":"2026-04-08T12:45:49","modified_gmt":"2026-04-08T10:45:49","slug":"liste-dattesa-asp-di-cosenza-piano-abbatterle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/liste-dattesa-asp-di-cosenza-piano-abbatterle\/","title":{"rendered":"Liste d’attesa, l’ASP di Cosenza dice basta con un piano rivoluzionario. Tra i pi\u00f9 operativi mai adottati in Calabria"},"content":{"rendered":"

COSENZA \u2013 Le liste d’attesa<\/strong> sono un problema cronico della nostra sanit\u00e0<\/strong>, acuito ancora di pi\u00f9 nella nostra provincia, la pi\u00f9 grande della Calabria. Fino a 263 giorni per una visita chirurgica vascolare<\/strong>, 223 giorni per un’elettromiografia, 210<\/strong> giorni per una risonanza al rachide sacrococcigeo<\/strong>. Sono alcuni dei numeri impietosi che l’Azienda Sanitaria Provinciale di Cosenza<\/strong> ha messo nero su bianco nel proprio Piano Aziendale di Governo delle Liste di Attesa<\/strong> (PAGLA 2026-2027<\/em>), approvato il 31 marzo 2026 in attuazione del Piano Regionale della Calabria (DCA 42\/2026) e della Legge nazionale 107\/2024.\u00a0Un documento che non si limita a fotografare il problema, ma prova a risolverlo <\/strong>con strumenti operativi concreti, fondi certi e scadenze precise.<\/p>\n

La fotografia impietosa delle liste d’attesa<\/h2>\n

Il Piano parte da un’analisi onesta e senza filtri<\/strong>. L’estrazione dei dati riferita ai primi dieci giorni di marzo 2026, su un paniere di 69 prestazioni monitorate a livello nazionale, rivela criticit\u00e0 diffuse in tutte le classi di priorit\u00e0 clinica<\/strong>.\u00a0Le situazioni pi\u00f9 gravi riguardano prestazioni trasversali a molte patologie: un’esofagogastroduodenoscopia arriva a 131 giorni nella classe P (programmabile), l’ecografia della mammella bilaterale tocca 189 giorni nella stessa classe, la visita chirurgica vascolare supera i 263 giorni. Ma anche nelle classi considerate urgenti o brevi i risultati sono preoccupanti: la visita cardiologica con ECG attende mediamente 62 giorni nella classe D (differibile, che dovrebbe garantire l’erogazione entro 30 giorni per le visite), e 166 giorni nella classe P.<\/p>\n

Per le risonanze magnetiche e le TAC la situazione \u00e8 analoga<\/strong>: RM del rachide sacrococcigeo a 210 giorni, TAC del rachide a 144, ecografia diagnostica del capo e del collo a 188 giorni. Numeri che, tradotti nella vita reale dei pazienti, significano mesi di ansia, diagnosi ritardate, patologie che nel frattempo progrediscono.<\/p>\n

\"Esame<\/p>\n

Gli otto pilastri del nuovo Piano<\/h2>\n

Un responsabile unico con poteri reali: il RULA<\/strong><\/p>\n

Il Piano istituisce formalmente il Responsabile Unico delle Liste di Attesa (RULA), figura nominata con delibera del Commissario Straordinario gi\u00e0 l’11 marzo 2026. Non \u00e8 un ruolo simbolico: il RULA coordina l’intero piano operativo<\/strong>, trasmette report trimestrali alla Regione, gestisce i percorsi di tutela e ha il potere di segnalare le strutture inadempienti per le finalit\u00e0 di regolazione contrattuale. Al suo fianco opera la Cabina di Regia Aziendale<\/strong>, che si riunisce ogni mese e comprende i direttori distrettuali e i direttori medici degli ospedali Spoke di Corigliano-Rossano, Castrovillari e Paola-Cetraro<\/strong>.<\/p>\n

Fino a 8,6 milioni di euro di finanziamento: la ripartizione<\/strong><\/p>\n

L’ASP di Cosenza dispone di 8.644.960,98 euro<\/strong> assegnati dalla Regione Calabria con il DCA 350\/2025. La ripartizione \u00e8 gi\u00e0 definita: il 45% (circa 3,9 milioni) va alla specialistica ambulatoriale pubblica<\/strong>, il 20% alla specialistica privata accreditata<\/strong>, il 20% agli interventi chirurgici nelle strutture pubbliche<\/strong>, il 10% agli interventi chirurgici nel privato accreditato<\/strong> e il 5% al personale CUP<\/strong>. La ripartizione \u00e8 flessibile: i monitoraggi mensili e trimestrali potranno riallocare fondi tra un aggregato e l’altro in base all’effettivo utilizzo.<\/p>\n

Prestazioni aggiuntive e aperture straordinarie<\/strong><\/p>\n

Per abbattere il monte di 24.815 prestazioni in lista d’attesa<\/strong> (stima al 13 marzo 2026), il piano prevede sedute operatorie e ambulatoriali al di fuori dell’orario ordinario, dal luned\u00ec alla domenica, con estensione fino alle ore 23:00. I medici che aderiscono volontariamente percepiranno 80 euro lordi all’ora<\/strong>, gli infermieri e i tecnici 50 euro. Il personale \u00e8 identificato con codici di timbratura dedicati (71 e 72 per i medici, 31 per il comparto) per garantire la tracciabilit\u00e0 delle ore e la correttezza della liquidazione.<\/p>\n

Separazione netta tra primo accesso e follow-up<\/strong><\/p>\n

Uno dei punti pi\u00f9 innovativi del documento riguarda la gestione delle agende CUP. Il piano stabilisce una distinzione vincolante tra agende pubbliche<\/strong> (per le prime visite, accessibili a tutti tramite CUP, call center, farmacie, web) e agende dedicate\/esclusive<\/strong> (per i controlli e il follow-up, gestite direttamente dallo specialista che ha preso in carico il paziente).<\/p>\n

La regola \u00e8 chiara: lo specialista che visita il paziente per la prima volta deve prescrivere e prenotare contestualmente la visita di controllo sulla propria agenda dedicata, prima che il paziente lasci l’ambulatorio. \u00c8 fatto divieto assoluto<\/strong> di rimandare il paziente dal medico di medicina generale per ottenere la ricetta di controllo. Gli slot non occupati 48 ore prima dell’appuntamento vengono automaticamente liberati e resi disponibili come agenda pubblica.<\/p>\n

L’agenda “Lista d’attesa”: il percorso di tutela diventa automatico<\/strong><\/p>\n

Una delle novit\u00e0 pi\u00f9 concrete per il cittadino \u00e8 la creazione nel sistema CUP di una specifica agenda “Lista d’attesa”<\/strong>. Quando il sistema non trova disponibilit\u00e0 entro i tempi massimi previsti dalla classe di priorit\u00e0, il paziente non riceve un appuntamento fuori standard<\/strong>: viene inserito in questa agenda speciale e riceve un promemoria che lo avvisa<\/strong> che sar\u00e0 ricontattato nei giorni successivi per un appuntamento che rispetti i tempi di legge. L’azienda si impegna a trovare la soluzione attivando slot aggiuntivi, prestazioni in regime ALPI a carico del SSR, o strutture private accreditate anche oltre il budget assegnato.<\/p>\n

\"cup<\/p>\n

Controllo ferreo sul privato accreditato<\/strong><\/p>\n

Le strutture private accreditate contrattualizzate con l’ASP non potranno pi\u00f9 gestire autonomamente le prenotazioni<\/strong>. Tutte le disponibilit\u00e0 devono confluire obbligatoriamente nel CUP Regionale. Il mancato inserimento delle agende costituisce inadempimento contrattuale grave, con penali fino alla sospensione del budget. L’UOC Governo della Rete effettuer\u00e0 monitoraggi trimestrali sulla corrispondenza tra prestazioni fatturate e prenotazioni transitate da CUP.<\/p>\n

Telemedicina per le aree interne<\/strong><\/p>\n

L’ASP di Cosenza, che governa un territorio orograficamente complesso con molti comuni montani e disagiati, punta sulla piattaforma regionale di telemedicina<\/strong> (Missione 6 PNRR, soggetto attuatore Azienda Zero) per ridurre la necessit\u00e0 di spostamenti fisici. Tre i servizi attivabili: Televisita<\/strong> per i follow-up dei pazienti cronici gi\u00e0 in carico (diabetologia, cardiologia, pneumologia), Teleconsulto<\/strong> medico-medico tra specialisti e MMG per condividere scelte terapeutiche senza mobilitare il paziente, Telemonitoraggio<\/strong> domiciliare per scompenso cardiaco e BPCO<\/p>\n

Lotta alla hyper-prescrizione e governo dell’appropriatezza<\/strong><\/p>\n

Il piano affronta anche il lato della domanda. Attraverso i Raggruppamenti di Attesa Omogenea (RAO)<\/strong>, l’ASP istituisce tavoli permanenti con i medici di medicina generale e i pediatri di libera scelta per monitorare la coerenza tra quesito diagnostico e classe di priorit\u00e0 assegnata. I prescrittori che si discostano significativamente dalla media distrettuale (gli “outlier”) vengono identificati tramite i flussi informativi aziendali e sottoposti a procedure di audit e confronto tra pari. L’obiettivo \u00e8 ridurre le prescrizioni inappropriate che saturano le liste senza reale necessit\u00e0 clinica.<\/p>\n

Ambulatori aperti sabato e domenica, fino alle 23:00<\/h3>\n

Tra le misure pi\u00f9 concrete e immediatamente percepibili dal cittadino c’\u00e8 quella che molti consideravano impensabile fino a ieri: gli ambulatori specialistici dell’ASP di Cosenza apriranno anche il sabato e la domenica<\/strong>, con orari estesi fino alle 23:00 di sera<\/strong>. Non si tratta di un’iniziativa spot, ma di un piano operativo sperimentale della durata di sei mesi<\/strong>, previsto espressamente dal Decreto Legge 73\/2024 e recepito nel PAGLA con carattere vincolante. La misura si applicher\u00e0 in via prioritaria alle prestazioni con classe di priorit\u00e0 D (differibili, da erogare entro 30 giorni per le visite e 60 per quelle strumentali) e P (programmabili, entro 120 giorni): proprio quelle dove i ritardi sono pi\u00f9 cronici e le liste pi\u00f9 ingolfate.<\/p>\n

I medici e gli infermieri che aderiranno volontariamente percepiranno compensi orari aggiuntivi \u2014 80 euro lordi l’ora per i dirigenti medici, 50 per il personale infermieristico e tecnico \u2014 e le sedute saranno pianificate con una equa ripartizione<\/strong> delle ore tra tutto il personale partecipante. Ogni piano di recupero dovr\u00e0 essere validato preventivamente dalle Direzioni Mediche di Presidio<\/strong>, e i risultati saranno monitorati mensilmente per valutare il costo-efficacia degli interventi e l’appropriatezza delle prestazioni recuperate. Per molti pazienti della provincia di Cosenza, abituati a sentirsi dire che “il primo appuntamento disponibile \u00e8 tra sei mesi<\/em><\/strong>“, vedere accesa la luce di un ambulatorio di sabato pomeriggio potrebbe essere il segnale pi\u00f9 tangibile che qualcosa, stavolta, sta davvero cambiando.<\/p>\n

\"poliambulatorio<\/p>\n

La sfida pi\u00f9 grande: i PDTA per i pazienti cronici<\/h2>\n

Per i malati cronici – diabetici, cardiopatici, oncologici<\/strong> – il piano introduce un modello di presa in carico proattiva<\/strong> attraverso i Percorsi Diagnostici Terapeutici Assistenziali (PDTA), erogati in modalit\u00e0 Day Service. Viene individuata la figura del Case Manager<\/strong> (infermieristico o medico) che funge da riferimento unico, prenota direttamente tutti gli step successivi sulle agende dedicate e solleva il paziente dall’onere di tornare al CUP per ogni singola prenotazione. Le Case di Comunit\u00e0<\/a>, previste dal DM 77\/2022, sono il nodo preferenziale per i pazienti a bassa e media complessit\u00e0.<\/p>\n

Il cronoprogramma: cosa succede e quando<\/h2>\n

Il piano \u00e8 gi\u00e0 operativo<\/strong>. Da marzo ad aprile 2026 si procede con la definizione del target e la pulizia delle liste<\/strong>, l’acquisizione della disponibilit\u00e0 del personale a svolgere attivit\u00e0 extra oraria e la creazione delle “Agende Recupero Liste d’Attesa<\/em><\/strong>“. Da aprile in poi parte l’attivit\u00e0 di Re-Call<\/strong> per contattare i pazienti in lista e inserirli nelle nuove sedute. Il recupero degli interventi chirurgici e delle prestazioni ambulatoriali \u00e8 programmato da aprile a novembre 2026. Il monitoraggio trimestrale \u00e8 previsto a giugno e settembre.<\/p>\n

Basandosi sull’esperienza del piano di abbattimento del 2025 \u2014 quando il 30% dei contatti telefonici risult\u00f2 irraggiungibile o errato e il 20% dei pazienti rifiut\u00f2 l’anticipo perch\u00e9 considerava il proprio appuntamento gi\u00e0 pianificato \u2014 il piano stima realisticamente di recuperare circa 12.500 prestazioni<\/strong> rispetto alle 24.815 in lista.<\/p>\n

\"Liste<\/p>\n

 <\/p>\n

Trasparenza e comunicazione: il cittadino al centro<\/h3>\n

Il PAGLA dedica un’intera sezione alla comunicazione istituzionale<\/strong>. L’ASP si impegna ad aggiornare la Carta dei Servizi, a distribuire materiale informativo negli sportelli CUP<\/strong>, nei distretti e nelle farmacie<\/strong>, oltre a realizzare campagne sui media locali<\/strong> e a ristrutturare completamente il sito istituzionale con una sezione dedicata alle liste d’attesa (tempi medi aggiornati mensilmente, classi di priorit\u00e0, percorsi di tutela, FAQ).<\/p>\n

\u00c8 prevista anche un’app per il cittadino<\/strong> con informazioni sui pronto soccorso, sui tempi d’attesa in tempo reale per singola tipologia di codice di accesso e la navigazione guidata verso sportelli CUP e ambulatori. I dati di monitoraggio saranno pubblicati nella sezione “Amministrazione Trasparente” del sito istituzionale, con aggiornamento continuo dalla Piattaforma Nazionale Liste di Attesa (PNLA).<\/p>\n

Il giudizio: piano ambizioso e complesso, la verit\u00e0 sar\u00e0 nei numeri<\/h2>\n

Il PAGLA 2026-2027<\/a> dell’ASP di Cosenza \u00e8, sulla carta, uno dei documenti pi\u00f9 completi e operativamente dettagliati adottati in Calabria<\/strong> in materia di liste d’attesa. La combinazione di risorse finanziarie certe, governance strutturata, strumenti informatici innovativi (agenda “Lista d’attesa”, separazione degli slot, sistema di alert) e un cronoprogramma puntuale lo pone effettivamente in linea con i pi\u00f9 avanzati piani aziendali nazionali.<\/p>\n

La sfida \u00e8 la realizzazione concreta. L’ASP di Cosenza governa una provincia di oltre 700.000 abitanti distribuiti su 155 comuni<\/strong>, molti dei quali in aree interne difficilmente raggiungibili<\/strong>. Le criticit\u00e0 strutturali \u2014 carenza di specialisti, dispersione territoriale, vecchi sistemi informativi \u2014 non si risolvono con un piano, per quanto ben scritto. Ma il documento adottato il 31 marzo 2026 \u00e8 almeno un punto di partenza serio, misurabile e verificabile<\/strong>. Ai cittadini rimarr\u00e0 il compito di tenere alta l’attenzione sui risultati, mese dopo mese.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un documento (gi\u00e0 operativo) con 8 punti pilastro che ridisegna l’accesso alle cure nella provincia di Cosenza. Sulla carta, uno dei documenti pi\u00f9 completi e operativamente dettagliati mai adottati in Calabria per abbattere le liste d’attesa<\/p>\n","protected":false},"author":23,"featured_media":288684,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[563,42,573],"tags":[],"class_list":["post-288679","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-area-urbana","category-cosenza","category-focus"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/288679","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/23"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=288679"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/288679\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/288684"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=288679"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=288679"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=288679"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}