COSENZA – Lo scorso mese di dicembre erano stati approvati i Codici di comportamento.<\/p>\n
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Ieri il Comune di Cosenza, con perfetto tempismo rispetto alla scadenza del termine del 31 gennaio per la presentazione, ha approvato il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione. La Giunta municipale, riunitasi sotto la Presidenza del Sindaco Mario occhiuto, ha infatti approvato il Piano, predisposto dal Segretario Generale avv. Francesco Grossi, che \u00e8 anche Responsabile della Prevenzione della Corruzione, con nomina dell\u2019Amministrazione comunale. Palazzo dei Bruzi si conferma, cos\u00ec, particolarmente attento alla vasta e non semplice legislazione venuta maturando negli ultimi anni con l\u2019obiettivo si prevenire e stroncare i fenomeni di corruttela nella Pubblica Amministrazione.<\/p>\n
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Pi\u00f9 precisamente, il Piano deriva dalle disposizioni della Legge 190\/2012 con cui \u2013 si legge nella premessa- \u201cl\u2019ordinamento italiano si \u00e8 orientato, nel contrasto alla corruzione, verso un sistema di prevenzione che si articola, a livello nazionale, con l\u2019adozione del piano nazionale anticorruzione (P.N.A.) e, a livello di ciascuna amministrazione, mediante l\u2019adozione di piani di prevenzione triennali\u201d. <\/p>\n
Il Piano \u00e8 diviso in due sezioni. <\/strong><\/p>\n <\/p>\n La prima<\/strong>, dedicata alla prevenzione della corruzione, si compone di 36 paragrafi e due allegati. Tra i principali obiettivi:<\/p>\n – individuare le attivit\u00e0 nell\u2019ambito delle quali \u00e8 pi\u00f9 elevato il rischio di corruzione;<\/p>\n – prevedere meccanismi di formazione, attuazione e controllo delle decisioni, idonei a prevenire il rischio di corruzione;<\/p>\n – prevedere obblighi di informazione nei confronti del responsabile della prevenzione della corruzione, chiamato a vigilare sul funzionamento e sull\u2019osservanza del Piano;<\/p>\n – monitorare il rispetto dei termini previsti dalla legge e\/o dai regolamenti per la conclusione dei procedimenti amministrativi;<\/p>\n – monitorare i rapporti tra il Comune di Cosenza e i soggetti che con lo stesso stipulano contratti o che sono interessati a procedimenti di autorizzazione, concessione o erogazione di vantaggi economici di qualunque genere, anche verificando eventuali relazioni di parentela o affinit\u00e0 tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti del Comune;<\/p>\n – individuare specifici obblighi di trasparenza ulteriori rispetto a quelli previsti da disposizioni di legge. Destinatario del presente Piano \u00e8 il personale dipendente del Comune di Cosenza.<\/p>\n <\/p>\n I collaboratori a qualsiasi titolo dell\u2019amministrazione osservano le misure contenute nel P.T.P.C. e segnalano eventuali situazioni di illecito.\u201d Particolarmente interessante \u00e8 la tutela del dipendente che effettua segnalazioni di illecito, il cosiddetto whistleblower. Si tratta di una disciplina che introduce una misura di tutela gi\u00e0 in uso presso altri ordinamenti, finalizzata a consentire l\u2019emersione di fattispecie di illecito, contestualmente provvedendo ad evitare discriminazioni di qualsiasi tipo a carico di chi collabora nel fare emergere eventuali illeciti.<\/p>\n <\/p>\n La seconda<\/strong> sezione \u00e8 dedicata al Programma triennale per la trasparenza e l\u2019integrit\u00e0, con riferimento al decreto legislativo 14 marzo 2013 n.33, al quale la legge ha delegato l\u2019attuazione di importanti principi e criteri direttivi con riferimento al riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicit\u00e0 e trasparenza. Si compone di 10 paragrafi. \u201cIl raccordo con le azioni di prevenzione della corruzione risulta indefettibile \u2013 si legge negli obiettivi – quando si rileva che, tramite le informazioni reperibili sul sito, ogni cittadino, associazione, ente, impresa, ecc. potr\u00e0 avere conoscenza:<\/p>\n a) dei servizi resi dalla citt\u00e0, delle loro caratteristiche quantitative e qualitative nonch\u00e9 delle loro modalit\u00e0 di erogazione;<\/p>\n b) del responsabile per ciascun procedimento amministrativo individuato nella mappatura e, pi\u00f9 in generale, per ciascuna area di attivit\u00e0 dell\u2019amministrazione, e in tal modo sostanziare la responsabilizzazione dei funzionari;<\/p>\n c) dei presupposti per l\u2019avvio, lo svolgimento del procedimento e i tempi medi dello stesso e quindi essere in grado di verificare se vi siano \u00abblocchi\u00bb anomali del procedimento stesso in particolare nelle aree di rischio indicate nel Piano di prevenzione della corruzione;<\/p>\n d) del modo in cui le risorse pubbliche sono impiegate e, per tal via, se l\u2019utilizzo di risorse pubbliche \u00e8 deviato verso finalit\u00e0 improprie;<\/p>\n e) della situazione patrimoniale dei politici e dei dati stipendiali dei dirigenti e conseguentemente di avere una possibilit\u00e0 di controllo circa arricchimenti anomali verificatisi durante lo svolgimento del mandato e delle funzioni;<\/p>\n f) degli strumenti premianti previsti per i dipendenti e i dirigenti e dell\u2019entit\u00e0 del loro stanziamento per verificare la correttezza della distribuzione delle risorse pubbliche, anche sulla base degli accordi sindacali, e poter cos\u00ec sottoporre al controllo diffuso ogni fase del ciclo di gestione della performance per consentirne il miglioramento;<\/p>\n g) dell\u2019avanzamento delle opere pubbliche e poter cos\u00ec controllare progressivamente nel tempo la regolarit\u00e0 o meno della loro esecuzione.\u201d<\/p>\n <\/p>\n E ancora: \u201cLe amministrazioni devono dichiarare e pubblicizzare i propri obiettivi, costruiti in previsione della realizzazione del programma amministrativo, anche in relazione alle effettive esigenze dei cittadini che, a loro volta, devono essere messi in grado di valutare come, quando, se e con quali risorse, quegli stessi obiettivi finalizzati alla buona amministrazione dei servizi erogati, vengano raggiunti.\u201d<\/p>\n <\/p>\n Un ruolo centrale spetta al Responsabile per la Trasparenza, che l\u2019Amministrazione ha designato nell\u2019avv. Giampiero Gargano, vice Segretario Generale. La sezione spiega poi dettagliatamente come individuare sul sito tutte le informazioni utili al cittadino. L\u2019analisi dell\u2019esistente d\u00e0 conto di una gran mole di informazioni gi\u00e0 inserite, mentre il successivo capitolo \u00e8 dedicato alla necessit\u00e0 di integrazione dei dati mancanti, cui si sta gi\u00e0 procedendo. Ancora, previste azioni di formazione del personale: \u201c\u00c8 ben evidente la necessit\u00e0 di mettere in cantiere iniziative di formazione e sensibilizzazione destinate a tutto il personale dipendente. Trasparenza, legalit\u00e0, integrit\u00e0 sono, infatti, valori il cui affermarsi non pu\u00f2 essere affidato soltanto a specifici adempimenti e ad accresciute responsabilit\u00e0.\u201d<\/p>\n <\/p>\n Infine, non manca l\u2019attenzione al coinvolgimento della comunit\u00e0 cittadina. \u201cA seguito dell\u2019adozione del Programma triennale per la trasparenza e l\u2019integrit\u00e0, ed ai fini della sua eventuale integrazione o rimodulazione, dovr\u00e0 procedersi, con cadenza almeno annuale, ad instaurare un confronto con le associazioni rappresentate nel Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti. Pi\u00f9 in generale, una crescente sensibilizzazione dell\u2019intera comunit\u00e0 cittadina ai valori della trasparenza e dell\u2019integrit\u00e0 potr\u00e0 ottenersi mediante la progressiva costituzione di una \u00abrete\u00bb permanente con realt\u00e0 rappresentative della societ\u00e0 civile, a partire appunto dalle associazioni di consumatori e utenti.\u201d Il Piano sar\u00e0 inviato via mail a tutti i dipendenti e pubblicato sul sito web dell\u2019Amministrazione comunale \u2013 www.comune.cosenza.it<\/a> – e nella sezione \u201cAmministrazione trasparente\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" COSENZA – Lo scorso mese di dicembre erano stati approvati i Codici di comportamento.<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":29916,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[548,563,42],"tags":[],"class_list":["post-29915","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archivio-storico-news","category-area-urbana","category-cosenza"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29915","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/22"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29915"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29915\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29916"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29915"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29915"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29915"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}