{"id":301043,"date":"2026-08-14T18:30:41","date_gmt":"2026-08-14T16:30:41","guid":{"rendered":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/?p=301043"},"modified":"2026-08-14T18:21:12","modified_gmt":"2026-08-14T16:21:12","slug":"asp-di-cosenza-tar-appalto-pulizie-40-milioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/asp-di-cosenza-tar-appalto-pulizie-40-milioni\/","title":{"rendered":"ASP di Cosenza: il Tar annulla il maxi appalto da 40 milioni di euro sulle pulizie in tutti i presidi e strutture"},"content":{"rendered":"<p>COSENZA &#8211; Bocciatura per l\u2019ASP di Cosenza sul maxi <a href=\"https:\/\/quicosenza.it\/news\/appalto-pulizie-da-46-milioni-di-euro-guardia-di-finanza-preleva-documenti-dallasp-di-cosenza\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">appalto <\/a>\u00a0sulle pulizie di tutte le strutture . Il Tar della Calabria ha giudicato illegittimo il giudizio sull&#8217;offerta annulla l&#8217;aggiudicazione. Con una complessa ed estesa sentenza di 50 pagine (la n. 1577\/2026), la Prima Sezione del <strong>TAR della Calabria <\/strong>(Presidente Levato, Estensore Palmisano) ha <strong>annullato l&#8217;aggiudicazione della gara<\/strong> per l&#8217;affidamento del servizio di pulizia e sanificazione di tutte le strutture dell&#8217;Azienda Sanitaria Provinciale di Cosenza.\u00a0Un maxiappalto dal valore complessivo di <strong>40 milioni di euro <\/strong>il cui esito, ora, viene completamente reimmesso in discussione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>ASP di Cosenza: l\u2019appalto sulla pulizie, la gara e il ricorso<\/h3>\n<p>La vicenda ha origine con la <strong>delibera a contrarre<\/strong> con cui l&#8217;ASP di Cosenza aveva indetto una procedura aperta a <strong>evidenza pubblica<\/strong> per garantire i servizi di igiene, sanificazione e attivit\u00e0 complementari presso gli presidi ospedalieri e i presidi territoriali aziendali.\u00a0Alla gara europea avevano risposto <strong>21 operatori economici<\/strong>. Dopo le verifiche formali e le valutazioni di congruit\u00e0, l&#8217;appalto era stato inizialmente assegnato a un<strong> raggruppamento temporaneo di imprese <\/strong>(RTI).<\/p>\n<p>A contestare l&#8217;esito della procedura \u00e8 stata la ditta classificatasi al secondo posto che, con l&#8217;assistenza legale degli avvocati Oreste Morcavallo, Achille Morcavallo, Michele Perrone e Angelo Michele Benedetto, ha adito le vie legali denunciando <strong>gravi illegittimit\u00e0 nella valutazione dell&#8217;offerta tecnica ed economica<\/strong> presentata dal raggruppamento vincitore.\u00a0Su quanto accaduto era stata avviata anche un&#8217;indagine della Guardia di finanza che aveva fatto irruzione negli uffici dell\u2019Azienda Sanitaria Provinciale di Cosenza. L\u2019obiettivo era quello di <strong>sciogliere i dubbi sugli ambigui intrecci tra sanit\u00e0 e politica<\/strong>, sorti proprio dopo l\u2019affidamento dell\u2019appalto. I documenti prelevati dai finanzieri erano stati consegnati all\u2019Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione (ANAC).<\/p>\n<p>L\u2019esposto allertava su presunte gravi irregolarit\u00e0: <strong>\u00abmodifica dei punteggi attribuibili<\/strong> alle offerte tecniche, la su<strong>ccessiva rettifica dei verbali redatti dalla commissione giudicatrice<\/strong>, l\u2019esclusione, in una fase gi\u00e0 avanzata del procedimento, di almeno 5 operatori economici concorrenti; una <strong>presunta alterazione dei criteri di valutazione, intervenuta nel corso della procedura,\u00a0<\/strong>suscettibile di aver inciso in maniera determinante sulla formazione della graduatoria finale\u00bb.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-231715 aligncenter\" src=\"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Guardia-di-Finanza-Cosenza_06.jpg\" alt=\"Guardia di Finanza\" width=\"632\" height=\"394\" title=\"\" srcset=\"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Guardia-di-Finanza-Cosenza_06.jpg 970w, https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Guardia-di-Finanza-Cosenza_06-300x187.jpg 300w, https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Guardia-di-Finanza-Cosenza_06-768x479.jpg 768w, https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Guardia-di-Finanza-Cosenza_06-673x420.jpg 673w, https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Guardia-di-Finanza-Cosenza_06-150x94.jpg 150w, https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Guardia-di-Finanza-Cosenza_06-696x434.jpg 696w\" sizes=\"auto, (max-width: 632px) 100vw, 632px\" \/><\/p>\n<h3>Dalla fase cautelare al verdetto di merito<\/h3>\n<p>In prima battuta, l&#8217;istanza cautelare di sospensiva presentata dai ricorrenti era stata rigettata dal Tribunale Amministrativo Regionale a causa dell&#8217;avvenuta stipula del contratto tra l&#8217;ASP e l&#8217;aggiudicataria. Tuttavia, la battaglia legale si \u00e8 spostata sul merito.\u00a0Dopo l&#8217;acquisizione integrale di tutti i documenti di gara e dell&#8217;offerta presentata dalla controinteressata, i legali della ditta seconda classificata hanno presentato motivi aggiunti di ricorso. Giunti all&#8217;udienza di discussione, i giudici del TAR hanno ritenuto <strong>pienamente fondate le censure riguardanti il giudizio di congruit\u00e0 e anomalia dell&#8217;offerta<\/strong>.<\/p>\n<h3>Le decisioni del TAR: nuova verifica entro settembre<\/h3>\n<p>In accoglimento del ricorso, la Sezione Staccata di Catanzaro ha emesso una decisione netta con a<strong>nnullamento<\/strong> dell&#8217;atto di aggiudicazione della gara da 40 milioni di euro, f<strong>issazione di un termine perentorio<\/strong> per lo svolgimento di un nuovo procedimento di verifica dell&#8217;anomalia dell&#8217;offerta, che l<a href=\"https:\/\/www.asp.cosenza.it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">&#8216;ASP<\/a> dovr\u00e0 concludere <strong>entro il 30 settembre 2026 e <\/strong><strong>condanna dell&#8217;ASP di Cosenza<\/strong> al pagamento delle spese di lite.\u00a0Soddisfazione \u00e8 stata espressa dai legali del <strong>collegio difensivo e dell\u2019avvocatoMorcavallo<\/strong> per l&#8217;importante risultato professionale e per i rilevanti principi di diritto affermati dalla sentenza in materia di valutazione di anomalia delle offerte, destinati a fare giurisprudenza nelle gare d&#8217;appalto pubbliche.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Accolto il ricorso contro il giudizio di congruit\u00e0 dell&#8217;offerta vincente. I giudici amministrativi dispongono una nuova verifica sull&#8217;anomalia dell&#8217;offerta entro il 30 settembre 2026 e condannano l&#8217;Asp di Cosenza alle spese di lite<\/p>\n","protected":false},"author":55,"featured_media":276763,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[563,42],"tags":[],"class_list":["post-301043","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-area-urbana","category-cosenza"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/301043","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/55"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=301043"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/301043\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/276763"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=301043"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=301043"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=301043"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}