{"id":59417,"date":"2016-07-18T10:13:38","date_gmt":"2016-07-18T08:13:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quicosenza.it\/news\/senza-categoria\/guccione-attacca-occhiuto-sui-debiti-e-incompatibile-si-dimetta\/"},"modified":"2023-01-17T12:09:19","modified_gmt":"2023-01-17T11:09:19","slug":"100415-guccione-attacca-occhiuto-sui-debiti-e-incompatibile-si-dimetta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/100415-guccione-attacca-occhiuto-sui-debiti-e-incompatibile-si-dimetta\/","title":{"rendered":"Guccione attacca Occhiuto sui debiti: &#8220;\u00c8 incompatibile si dimetta&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><strong>Il consigliere comunale e regionale del Pd Carlo Guccione scrive al sindaco di Cosenza Mario Occhiuto e al segretario generale, avvocato Alfonso Rende e torna sulla questione dei debiti accumulati dal sindaco che coinvolgerebbero anche il comune di Cosenza di cui \u00e8 alla guida.<\/strong><!--more--><\/p>\n<p>COSENZA &#8211; Di seguito il testo della missiva redatta dal Consigliere regionale e comunale di Cosenza, Carlo Guccione:<\/p>\n<p>\u00abSig. Sindaco, in qualit\u00e0 di consigliere comunale di Codesto Ente, ho il dovere di comunicare, sin dall\u2019atto della proclamazione e prima della seduta di insediamento del consiglio comunale, quanto segue:<\/p>\n<p>L\u2019art 548 c.p.c, a Lei ben noto, riguarda la dichiarazione del terzo pignorato nella procedura delle espropriazioni mobiliari presso terzi.<\/p>\n<p>Alla luce della riforma dell\u2019anzidetto articolo, la mancata comparizione o assente dichiarazione da parte del terzo pignorato, costituisce non gi\u00e0 omissione di stile, bens\u00ec conseguenza importante sul piano economico, attesa l\u2019incontestabilit\u00e0 derivante per il creditore pignorante e per il giudice che, quindi, assegna le somme anche qualora non dovute in concreto, dal terzo al debitore esecutato.<\/p>\n<p>A Cosenza tanto \u00e8 avvenuto, per i pignoramenti a Lei rivolti ma che hanno investito il Comune quale terzo pignorato.<\/p>\n<p>Il comportamento omissivo dei dirigenti e responsabili dei preposti uffici ha determinato un danno per l\u2019Ente, gi\u00e0 tale, in quanto destinatario indebito, per la parte che si sarebbe evitata con la dichiarazione negativa poi non resa, di ordinanze di assegnazione.<\/p>\n<p>Ci risulta, d\u2019altronde, che siffatte gravi manchevolezze siano state dal Commissario Prefettizio in data 01.06.2016 , oggetto di inoltro alla Corte dei Conti ed alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Cosenza, per il configurarsi di omissione d\u2019atti d\u2019ufficio e danno erariale, con le derivate responsabilit\u00e0 contabili.<\/p>\n<p>Ci\u00f2 posto, \u00e8 pur vero che Lei \u00e8 estraneo alla responsabilit\u00e0 suddetta, per come configurata dal Commissario Prefettizio, essendo i responsabili, rinvenibili nel settore burocratico (Dirigenti e Responsabili dei servizi), ma certamente, per cos\u00ec dire, Lei \u00e8 l\u2019utilizzatore finale!<\/p>\n<p>Ci\u00f2 per un duplice profilo: Il Comune verr\u00e0 chiamato a pagare anche per le somme che a Lei non deve, d\u2019altronde la Sua indennit\u00e0 \u00e8 nella quota massima gi\u00e0 pignorata; il Suo creditore rester\u00e0 comunque soddisfatto e Lei si trover\u00e0 un debito in meno, grazie al Comune di Cosenza ed ai Cittadini che in quanto contribuenti pagano al Suo posto. Salvo rivalsa.<\/p>\n<p>Ed \u00e8 proprio per questa, la rivalsa, ancora non attivata nei Suoi confronti, che non ci si trova nel campo della Sua incompatibilit\u00e0 ad essere Sindaco di un Comune nei confronti del quale, con la messa in mora, scatterebbe la causa pendente.<\/p>\n<p>Ma vi \u00e8 di pi\u00f9 e di immanente, cio\u00e8 di attuale.<\/p>\n<p>L\u2019art 50 del TUEL descrive il Sindaco come \u201cl\u2019organo responsabile dell\u2019amministrazione del Comune\u201d, vale a dire \u00e8 \u201csovraintendente\u201d rispetto alle funzioni dirigenziali. Deve far valere di volta in volta anche le responsabilit\u00e0 altrui.<\/p>\n<p>La stessa Corte dei Conti \u2013 II giur. Generale d\u2019appello, sentenza 20.07.2004 n\u00b0 256-, ha chiarito che la funzione di vigilanza spettante al sindaco sul comportamento degli organi burocratici del Comune, quale autorit\u00e0 di vertice, ai sensi dell\u2019art 151 del vigente TULCP n\u00b0 148 del 1915, di intervenire sollecitando gli organi competenti all\u2019adozione dei necessari adempimenti, era pi\u00f9 ampia nel periodo ante riforma della L. 142\/90, ma sussiste certamente anche adesso, ove si ravvisino comportamenti omissivi dei dirigenti.<\/p>\n<p>D\u2019altronde l\u2019art. 50, comma 10 del TUEL prevede che il sindaco nomini i responsabili degli uffici e dei servizi, attribuisca gli incarichi dirigenziali e quelli di collaborazione esterna. secondo modalit\u00e0 e criteri degli art. 109 e 110 T.U<\/p>\n<p>Ci\u00f2 comporta che se \u00e8 vero che il sindaco, nominate tali figure non disponga di poteri di avocazione e di ordine sugli atti di gestione, deve per\u00f2 sovraintendere all\u2019attivit\u00e0 complessiva dell\u2019ufficio e del servizio, intervenendo in caso d\u2019inerzia nei confronti di atti che la legge prevede come obbligatori.<\/p>\n<p>Revocando intanto il dirigente omissivo od inadempiente, od il responsabile secondo l\u2019art 109 TUEL punto c), nel caso di specie, \u201cper responsabilit\u00e0 grave o reiterata.\u201d<\/p>\n<p>La culpa in vigilando e l\u2019adozione di provvedimenti conseguenziali contro coloro i quali hanno consentito, attraverso le omissioni di atti, un coinvolgimento comunale in una vicenda, quella debitoria, che era ed \u00e8 solo Sua, certamente appartiene alla Sua sfera comportamentale e decisionale.<\/p>\n<p>Le Sue omissioni qui sono esclusivamente Sue.<\/p>\n<p>La serenit\u00e0 di giudizio, atteso il coinvolgimento diretto, addirittura come beneficiario, non pu\u00f2 appartenerLe. Ed in questo sta la Sua incompatibilit\u00e0 a rappresentare pur quella larga parte di cosentini che l\u2019hanno votata, cos\u00ec come quelli che Le sono stati avversi.<\/p>\n<p>Dimostri fermezza nei confronti dei responsabili.<\/p>\n<p>Assuma le decisioni conseguenziali.<\/p>\n<p>La Sua incompatibilit\u00e0, come vede, sussiste.<\/p>\n<p>Il segretario generale, avvocato Alfonso Rende, che legge per conoscenza, ha, altres\u00ec, l\u2019obbligo di valutare eventuali comportamenti e atti contra legem\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>\u00a0Carlo Guccione<\/strong><br \/>\n<strong>Consigliere comunale della Citt\u00e0 di Cosenza<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il consigliere comunale e regionale del Pd Carlo Guccione scrive al sindaco di Cosenza Mario Occhiuto e al segretario generale, avvocato Alfonso Rende e torna sulla questione dei debiti accumulati dal sindaco che coinvolgerebbero anche il comune di Cosenza di cui \u00e8 alla guida.<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":59418,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[563,42,571],"tags":[],"class_list":["post-59417","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-area-urbana","category-cosenza","category-in-evidenza"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59417","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/22"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=59417"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59417\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/59418"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=59417"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=59417"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=59417"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}