{"id":65421,"date":"2016-12-16T10:36:13","date_gmt":"2016-12-16T09:36:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quicosenza.it\/news\/senza-categoria\/corte-costituzionale-illegittimo-spoils-system-dei-vertici-fincalabra-mannarino-ritorna-alla-presidenza\/"},"modified":"2023-01-17T12:21:48","modified_gmt":"2023-01-17T11:21:48","slug":"126804-corte-costituzionale-illegittimo-spoils-system-dei-vertici-fincalabra-mannarino-ritorna-alla-presidenza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quicosenza.it\/news\/126804-corte-costituzionale-illegittimo-spoils-system-dei-vertici-fincalabra-mannarino-ritorna-alla-presidenza\/","title":{"rendered":"Corte Costituzionale: illegittimo Spoils system dei vertici Fincalabra, Mannarino ritorna alla presidenza?"},"content":{"rendered":"

La Corte Costituzionale ha dichiarato l\u2019illegittimit\u00e0 della norma che disciplina lo spoils system per rimuovere Luca Mannarino, dalla carica di presidente di FinCalabra. Ora tocca al Tar decidere sul reintegro<\/span><\/strong><\/p>\n

CATANZARO – La Corte Costituzionale ha dichiarato l\u2019illegittimit\u00e0 della norma che disciplina lo spoils system (utilizzato in maniera appunto illegittima) per rimuovere Luca Mannarino<\/strong>, dalla carica di presidente di FinCalabra.<\/strong> Rappresentato e difeso dagli Avv.ti Claudia Parise, Giancarlo Pompilio e Renato Rolli,<\/strong> aveva presentato procedimento avverso alla decadenza del suo ruolo di presidente, nei confronti della Regione Calabria, del Consiglio regionale della Calabria e del dipartimento Controlli istituito presso l’Assessorato alle attivit\u00e0 produttive della Regione Calabria.\u00a0Il Tribunale amministrativo regionale per la Calabria, sezione seconda, ha\u00a0“dato ragione” al manager,\u00a0dichiarando l’illegittimit\u00e0 costituzionale e conseguentemente di contro la legittimit\u00e0 del suo ruolo a presidente.<\/strong><\/span><\/p>\n

Ripercorriamo brevemente i fatti accaduti.<\/p>\n

\"Mannarino<\/span>Luca Mannarino<\/strong> partecip\u00f2 alla selezione pubblica per titoli, finalizzata alle nomine\u00a0di cinque membri, tra cui il Presidente del CdA di FinCalabra S.p.A. Vinse la selezione e venne\u00a0nominato Presidente di FinCalabra per tre esercizi e con scadenza alla data dell\u2019assemblea convocata per l\u2019approvazione del bilancio relativo all\u2019ultimo esercizio della carica.<\/strong>\u00a0Tuttavia, l\u2019Ente regionale comunic\u00f2 al presidente,\u00a0l\u2019avvio del procedimento amministrativo per la presa d\u2019atto della decadenza della propria carica,<\/strong> provvedendo ad approvare, il bando per la selezione dei candidati da nominare a cura dell\u2019Ufficio di Presidenza della Regione Calabria, tra cui vi era\u00a0anche la procedura selettiva volta all\u2019individuazione del nuovo presidente di FinCalabra S.p.A..\u00a0Mannarino propose il ricorso dinanzi al TAR Calabria \u2013 Catanzaro, avverso a tale provvedimento.\u00a0<\/span><\/strong>Nell\u2019ambito del ricorso, i suoi difensori gli Avv.ti Parise, Pompilio e Rolli<\/strong>, fra le altre censure, hanno efficacemente sollevato una quaestio de validitate legis, eccependo l\u2019illegittimit\u00e0 costituzionale della legge Regione Calabria\u00a0di cui trattasi.\u00a0<\/strong><\/span>Tale questione di legittimit\u00e0 costituzionale \u00e8 stata, infatti, ritenuta rilevante e non manifestamente infondata, ordinando l\u2019immediata trasmissione degli atti della controversia al Giudice delle Leggi.<\/span><\/p>\n

Nel corso del giudizio, i difensori hanno evidenziato che il rapporto dirigenziale deve essere caratterizzato da stabilit\u00e0, coerentemente con il principio di imparzialit\u00e0 della pubblica amministrazione<\/strong>, non potendosi consentire che, per effetto del mutamento della titolarit\u00e0 dell\u2019organo di indirizzo politico, vengano a cessare automaticamente incarichi in corso, legittimamente conferiti dal precedente titolare dell\u2019organo e ci\u00f2 senza garanzie procedimentali e in assenza di ogni valutazione di risultato. Inoltre i difensori hanno sottolineato\u00a0come la legge in questione violasse gli art.3 e 97 della Costituzione\u00a0nella parte in cui non distingue figure “tecniche” come tali separate dal potere politico e come tali da non dover essere comprese nella caduta ad “effetto domino” per il solo mutamento della compagine politica in un determinato momento storico.<\/strong><\/p>\n

La Corte Costituzionale ha confermato la violazione di tali articoli.\u00a0Il Giudice delle Leggi<\/strong> ha, infatti, precisato che \u201cIl presidente del consiglio di amministrazione di Fincalabra spa non collabora direttamente al processo di formazione dell\u2019indirizzo politico, ma ne deve garantire l\u2019attuazione nei settori pertinenti alle funzioni assegnate a Fincalabra spa. A tal fine, non \u00e8 necessaria, da parte del dirigente, la condivisione degli orientamenti politici della persona fisica che riveste la carica politica o la fedelt\u00e0 personale nei suoi confronti\u201d.\u00a0Per tali ragioni, la Corte ha concluso che \u201cAlla luce dei principi elaborati dalla giurisprudenza costituzionale, tale figura non rientra tra quelle alle quali,<\/strong> senza violare i principi di cui all\u2019art. 97 Cost., possano applicarsi meccanismi di decadenza automatica a seguito dell\u2019avvicendarsi degli organi di indirizzo politico regionale\u201d,<\/strong> ritenendo, pertanto, di accogliere la questione di legittimit\u00e0 costituzionale e dichiarando, per l\u2019effetto la illegittimit\u00e0 costituzionale dell\u2019art. 1 comma 1, della legge della Regione Calabria 3 giugno 2005, n. 12.<\/p>\n

Soddisfatti gli avvocati difensori che hanno dichiarato: \u201cSiamo molto soddisfatti della pronuncia della Consulta. Erano evidenti i profili di illegittimit\u00e0 costituzionale della norma regionale impugnata. Questa Sentenza chiarisce in modo preciso e puntuale i termini e le modalit\u00e0 di applicazione del c.d. spoils system regionale. La normativa regionale calabrese infatti \u00e8 stata pi\u00f9 volte oggetto di pronunce di incostituzionalit\u00e0<\/strong>. Proseguiremo ora il giudizio dinanzi al TAR Calabria, che gi\u00e0, nella prima fase del giudizio aveva saggiamente valutato le nostre doglianze rimettendo la questione alla Corte\u201d.<\/p>\n

Ora tocca al Tar decidere se Luca Mannarino verr\u00e0 reintegrato a FinCalabra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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